Поводом стал законопроект группы депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Документ, как сообщалось, направлен в правительство для получения заключения и предполагает ограничение участия коммерческих структур в работе комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД.
Что говорят операторы камер
В «ОКО» считают, что доводы о самостоятельной установке камер бизнесом не соответствуют действующей процедуре. Ассоциация указывает, что места размещения комплексов определяются не частными операторами, а уполномоченными органами с учетом требований законодательства.
В частности, порядок размещения таких средств фиксации описан в статье 22.1 федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности». В ней перечислены случаи, когда допускается установка стационарных и передвижных комплексов: на аварийно-опасных участках, пешеходных переходах, перекрестках, местах с запретом остановки или стоянки, участках дорожных работ и в других установленных законом ситуациях.
- решения о размещении камер проходят согласование с уполномоченными органами;
- данные о местах установки и маршрутах мобильных комплексов должны быть общедоступными;
- информация с комплексов передается в органы государственного контроля и территориальные органы МВД;
- материалы с камер, не соответствующих требованиям закона, не допускаются для привлечения водителей к ответственности.
Отдельно в ассоциации напомнили, что сведения о нарушениях поступают в систему МВД «Паутина». По позиции «ОКО», если комплекс установлен с нарушением установленного порядка, материалы с него не должны использоваться для оформления штрафов.
Операторы также поясняют, что при концессионной модели частная компания инвестирует в поставку, монтаж и обслуживание комплексов. При этом оборудование, по утверждению ассоциации, еще до начала эксплуатации передается в собственность региональных органов власти.
По мнению «ОКО», такая схема позволяет субъектам получать систему контроля дорожной безопасности без первоначальных бюджетных затрат. Возврат вложений частного партнера обеспечивается за счет части средств, поступающих в бюджет от штрафов.
Авторы инициативы, в свою очередь, считают, что участие частных структур создает риск установки камер в местах с неочевидной организацией движения ради увеличения количества постановлений. Окончательная судьба законопроекта будет зависеть от позиции правительства и дальнейшего рассмотрения документа.
По материалам сайта autonews.ru