В рекомендациях предложен комплексный подход к анализу мобильности. Для оценки текущей ситуации предлагается использовать не только опросы жителей, но и замеры транспортных и пассажирских потоков, а также данные цифровых систем, включая GPS/ГЛОНАСС, мониторинг пассажиропотоков и сведения о валидации проездных билетов.
Что предлагают учитывать при планировании
Отдельное внимание уделено разделению поездок по целям. В Минтрансе исходят из того, что поведение пользователей транспорта отличается в зависимости от причины поездки, поэтому такие данные нужны для более точных расчетов и сценариев развития.
Одним из ключевых понятий в документе названа доступность. Она объединяет временные, финансовые и качественные параметры поездки, то есть оценивает не только возможность доехать до точки назначения, но и цену, затраты времени и удобство маршрута.
- опросы населения и пользователей транспорта;
- замеры пассажирских и транспортных потоков;
- данные GPS/ГЛОНАСС и других цифровых систем;
- информация о пассажиропотоках и валидации билетов;
- транспортные модели, включая четырехшаговую схему.
Для прогнозирования спроса рекомендовано применять транспортные модели. В числе подходов названа четырехшаговая схема: сбор данных, построение мультимодальной транспортной модели и расчет вариантов развития транспортной системы.
В основу управления мобильностью заложена модель «избегай — сдвигай — улучшай». Она предполагает снижение потребности в лишних поездках за счет градостроительных решений, перераспределение спроса в пользу общественного и немоторизованного транспорта, а также повышение качества инфраструктуры и сервисов.
На практике рекомендации могут использоваться при внедрении дифференцированных парковочных тарифов, создании пешеходных зон, выделенных полос для общественного транспорта и адаптивного светофорного регулирования.
В Минтрансе также отметили, что рекомендации должны помочь согласовать документы территориального и транспортного планирования. На стратегическом уровне это связывает генеральные планы и транспортные стратегии с задачами снижения потребности в передвижениях и перераспределения транспортного спроса.