Поводом стало дело автомобилиста, получившего штраф 1,5 тыс. рублей за остановку в зоне действия знака «Остановка запрещена». Нарушение зафиксировали с помощью комплекса «ПаркНет», после чего постановление оформили как автоматическое, без участия водителя и без составления протокола.
Что считается автоматической фиксацией
Позиция Верховного суда опирается на разъяснения о применении главы 12 КоАП РФ: особый порядок возможен только для технических средств, которые фиксируют нарушения без непосредственного воздействия человека. Такие комплексы должны быть установлены стационарно либо размещены на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.
- устройство должно работать без выбора цели инспектором;
- фиксация должна охватывать все нарушения в зоне обзора, для которых предназначен комплекс;
- в материалах должны быть подтверждены место и время нарушения;
- при сомнениях суд вправе истребовать документы о работе комплекса и его алгоритме.
Если нарушение снято техническим средством, которое не работало в автоматическом режиме, применяется общий порядок. В таком случае должностное лицо должно вынести постановление по обычной процедуре, составить протокол в отношении водителя либо начать административное расследование. Фотографии и видеозаписи могут использоваться как доказательства, но сами по себе не заменяют процессуальное оформление.
Для водителей это означает, что штрафы за остановку или стоянку, оформленные только на основании съемки с планшета как «автоматические», можно проверять на соответствие требованиям КоАП. Ключевой вопрос при обжаловании — подтверждено ли, что комплекс действительно работал в автоматическом режиме, а не использовался инспектором как ручное средство фотофиксации.
Официальные разъяснения о работе технических средств в автоматическом режиме приведены в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 20 от 25 июня 2019 года.
По материалам сайта vsrf.ru