КС подтвердил законность повышенного утильсбора при ввозе автомобилей

Поводом стало обращение москвича Марка Миносяна, который оспаривал постановления правительства о ставках утилизационного сбора на автомобили, ввозимые в РФ. По данным опубликованного материала, заявитель считал, что за купленный внедорожник он должен был заплатить 5,2 тыс. рублей, а не 1,28 млн рублей.

Как развивался спор

16 октября 2023 года автовладелец заключил договор на покупку подержанного Kia Mohave и заплатил за автомобиль 37 тыс. долларов. Машину приобрели в Южной Корее, в декабре 2023 года растаможили в Киргизии, а в январе 2024 года она прибыла в Россию. 1 февраля на автомобиль оформили СБКТС, а в марте владелец прошел таможенное оформление с уплатой утильсбора в размере 1,28 млн рублей.

Миносян сначала пытался оспорить начисление в судах Московской области, затем обратился в Конституционный суд. Его позиция строилась на том, что расчет должен был вестись по правилам, действовавшим на дату заключения договора, поскольку позднейшие изменения регулирования он не мог предвидеть.

• заявитель ссылался на запрет обратной силы норм, ухудшающих положение плательщика;
• он указывал, что правила меняли понятие ввоза автомобиля для личного пользования;
• в декабре 2023 года были закреплены условия для льготного сбора: документы о праве собственности до 29 октября 2023 года и СБКТС до 21 декабря 2023 года;
• по спорному автомобилю СБКТС был оформлен уже 1 февраля 2024 года.

КС с доводами автовладельца не согласился. Суд указал, что внесение обязательных платежей связано с экономической деятельностью гражданина, а юридически значимыми для расчета являются дата ввоза машины в Россию и подача расчета суммы утильсбора в таможенный орган.

Суд пришел к выводу, что правительство не нарушило Конституцию, а владелец обратился в таможню уже после введения оспариваемого регулирования. Проверка по жалобе была прекращена, поэтому при оформлении Kia Mohave государство могло применять правила, действовавшие в марте 2024 года.

Ранее Конституционный суд уже рассматривал вопрос о сроках вступления в силу актов, повышающих утилизационный сбор, в деле о сельхозтехнике. Тогда суд указал, что такой срок не должен быть меньше месяца, но в споре по автомобилю Миносяна эта позиция не изменила итоговое решение.